Hazine Müsteşarlığı Tebliğleri Mevzuatları yönetmelikleri
Hazine Müsteşarlığı Tebliğleri Mevzuatları yönetmelikleri
20 Temmuz 2007 CUMA Resmî Gazete Sayı : 26588
TEBLİĞ
Hazine Müsteşarlığından:
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARIN
UYGULANMASINA İLİŞKİN 2006/3 SAYILI TEBLİĞ’DE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2007/1)
MADDE 1 – 8/12/2006 tarihli ve 26370 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2006/3 sayılı
Tebliğin 2 nci maddesi (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (ı) bendinden sonra
gelmek üzere (i) bendi ilave edilmiştir.
“e) Saymanlık: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Müsteşarlık İç
Ödemeler Muhasebe Birimini,”
“i) KOBİ yatırımları: KOBİ’lerin yapacakları asgari 200.000 Yeni Türk Lirası
ile azami 2 milyon Yeni Türk Lirası tutarındaki yatırımları,”
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 5 – (1) Yatırımın, teşvik belgesine bağlanabilmesi için toplam sabit
yatırım tutarının;
a) KOBİ yatırımlarında asgari 200 bin Yeni Türk Lirası, azami 2 milyon Yeni
Türk Lirası,
b) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekteştirilecek yatırımlar için
düzenlenen teşvik belgelerinde asgari 200 bin Yeni Türk Lirası,
c) Diğer yatırımlarda asgari 1 milyon Yeni Türk Lirası,
olması gerekmektedir.”
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(2) Ancak, ar-ge yatırımları, çevre yatırımları ve yabancı sermayeli şirketlerce
gerçekleştirilecek yatırımlar hariç olmak üzere, yatırımcının tercihi halinde kapsamı Ek-
3’de belirlenen imalat ve tarımsal sanayi sektöründe yapılacak sabit yatırım tutarı 8
milyon Yeni Türk Lirasını aşmayan ve TOBB a bağlı Ek-2 de belirtilen sanayi
odalarının bulunduğu yerdeki yatırımlar için ilgili sanayi odasına da müracaat edilebilir.”
MADDE 4 – Aynı Tebliğin 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(3) Bankalarca ve finansal kiralama şirketlerince yapılacak işlemlere ilişkin
esaslar Müsteşarlık ile Banka ve finansal kiralama şirketleri arasında imzalanan protokol
ile belirlenir.”
MADDE 5 – Aynı Tebliğin 21 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve dördüncü fıkra olmak üzere aşağıdaki fıkra ilave edilmiştir.
“(1) Bankalardan,
a) Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar, KOBİ’lerin yapacağı
yatırımlar, ar-ge ve çevre konularında yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için
kullanılacak en az 1 yıl vadeli yatırım kredileri ile ilgili olarak, ilk 4 yıl için uygulanmak
kaydıyla,
b) Ar-ge konusunda yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için Müsteşarlıkça
uygun görülen yatırım dönemini müteakip azami 1 yıllık sürede gerekli olan işletme
malzemelerinin teminine yönelik olarak kullanılacak en az 6 ay vadeli işletme kredileri
ile ilgili olarak, ilk 1 yıl için uygulanmak kaydıyla,
her bir itfa planında belirtilen ödenecek faizin veya kar payının, Yeni Türk Lirası
cinsi kredilerde 5 puanı, döviz kredilerinde ise 2 puanı bütçeden karşılanabilir. Finansal
kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlar için de itfa planı yapılması
kaydıyla, aynı şartlarda faiz desteği uygulanabilir.”
“(4) Döviz kredisi ile gerçekleştirilecek yatırımlarda faiz desteği uygulaması,
vade tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru dikkate alınarak
yapılır ve destek tutarı yukarıda belirtilen tutarları geçemez.”
MADDE 6 – Aynı Tebliğin 22 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 22 – (1) Teşvik belgesinde faiz desteği öngörülen yatırımcılar faiz
desteğinden yararlanabilmek için Müsteşarlık ile protokol imzalayan bankalardan birine
başvurabilirler. Bankaca yapılan değerlendirme sonucunda kredi kullandırılması uygun
görülen projelere ilişkin faiz desteği müracaatları, yatırımcı adına protokolde belirtilen
esaslar çerçevesinde kurumca Müsteşarlığa yapılır. Finansal kiralama şirketleri
aracılığıyla yapılacak yatırımlar için finansal kiralama şirketi yatırımcı şirket adına
Müsteşarlığa müracaat eder.
(2) Aynı yatırım projesi için faiz desteği uygulamasına yönelik olarak birden
fazla finansal kiralama şirketi ve/veya banka talepte bulunamaz.
(3) Kullanılmış makine ve teçhizat, KOBİ kapsamına girmeyen müteharrik
karakterli yatırımlar ve kamu kurum ve kuruluşları ile kamu niteliğindeki kuruluşların
(KİT’ler dahil) yatırımları için faiz desteği uygulanmaz.
(4) Kullanılan kredilerin faiz, kâr payı veya ana paralarının firma tarafından itfa
planlarında belirtilen sürelerde ilk defa geri ödenmemesi halinde, bu durum ilgili
bankalar veya finansal kiralama şirketi tarafından en kısa sürede Müsteşarlığa bildirilir
ve takip eden dönemler için Müsteşarlıkça faiz desteği ödemesi yapılmaz. Yatırımcının
kredi geri ödeme yükümlülüklerini yerine getirdiğinin bilahare ilgili kurumca
Müsteşarlığa bildirilmesi halinde, bildirimi takip eden dönemler için faiz desteği
ödemeleri başlangıçta öngörülen ödeme tarihlerinde herhangi bir uzatmaya gidilmeksizin
tekrar başlatılır. Kredi geri ödemesine ait yükümlülüklerin aksamasının tekrarı halinde
faiz desteği ödemesine son verilir.
(5) Teşvik belgesi kapsamı yatırımın başka bir yatırımcıya devir edilmesi ve
bankaca da uygun görülmesi halinde, yeni yatırımcı için eski itfa planındaki şartlar
(vade, faiz desteği miktarı vb) değiştirilmeksizin bakiye kredi için düzenlenecek yeni itfa
planına göre faiz desteği ödemesine devam edilir.
(6) Banka, faiz desteğine esas olan kredinin teşvik belgesi kapsamı yatırım için
kullandırılmasıyla yükümlüdür. Kredinin amacı dışında kullanıldığının tesbiti halinde
Müsteşarlıkça kullandırılan faiz desteği tutarına ilgili bankaca bu kapsamdaki krediye
uygulanan faiz oranı uygulanmak suretiyle tespit edilecek meblağın 5 işgünü içerisinde
bütçeye gelir yazılmak üzere Saymanlık hesabına yatırılması gerekmektedir. Aksi
takdirde söz konusu meblağ Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına
verilecek talimata istinaden ilgili bankanın anılan Banka nezdindeki karşılık hesabından
virman yapılmak suretiyle tahsil edilir.
(7) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırım
harcamalarının teşvik belgesi kapsamı yatırım için kullanılmasından finansal kiralama
şirketi sorumludur. Finansal kiralama işlemine konu yatırım harcamalarının teşvik
belgesi kapsamı dışında kullanıldığının tesbiti halinde, itfa planında belirtilen toplam
faiz desteği miktarının 5 işgünü içinde bütçeye gelir yazılmak üzere Saymanlık hesabına
yatırılması gerekmektedir. Aksi takdirde söz konusu meblağ 6183 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde geri alınır.”
MADDE 7 – Aynı Tebliğin 36 ncı maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(3) KOBİ desteklerinden yararlanan firmalar, desteklerden yararlanmaya
başladıktan sonra birbirini takip eden 3 yıl boyunca KOBİ özelliklerini korumak zorunda
olduklarından, Yönetmelikte yer alan tabloları yeminli mali müşavir onaylı olarak her
yılın başından Mart ayı sonuna kadar teşvik belgesini düzenleyen mercie ve faiz desteği
uygulamasını yapan bankaya iletmek zorundadırlar. Aksi takdirde işlemleri
durdurulacağı gibi aksinin tesbiti halinde kısmen veya tamamen müeyyide
uygulanabilir.”
MADDE 8 – Aynı Tebliğin “Ek-1 Bölüm-3: Yatırımın Karakteristiğine Bağlı
Olarak Teşvik Belgesi Talebinde Bulunulmadan Önce İlgili Mevzuatı Gereği Diğer
Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Alınması Gereken Bilgi ve Belgeler” kısmına
aşağıdaki bentler eklenmiştir:
“17 – Kablo ve Uydu Yayıncılığı Yatırımlarında
Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan alınacak lisans ve yayın izni olduğuna
dair yazı.
18 – Karasal Yayıncılık Yatırımlarında
Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan alınacak yasal süresi zarfında lisans
başvurusunda bulunulduğuna dair yazı.”
MADDE 9 – Aynı Tebliğin Eki “Ek-11 Teşvik Belgesi Düzenlenmesi İçin
Aranan Şartlar ve Desteklenmeyen Yatırım Konuları (A) Teşvik Belgesi Düzenlenmesi
İçin Aranan Şartlar”, “İmalat Sanayi Sektörü” başlığı altında yer alan üçüncü fıkrasının
birinci bendi ve dördüncü fıkrası ile “Hizmetler Sektörü” başlığı altında yer alan beşinci,
yedinci, sekizinci ve onbirinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“1- 50 milyon Avro karşılığı Yeni Türk Lirası sabit yatırım tutarını aşan komple
yeni otomobil üretimi yatırımları,”
“4- Demir-çelik yatırımları
1/8/1996 tarih ve 22714 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
“Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Kömür Çelik Topluluğu Arasında Avrupa Kömür ve
Çelik Topluluğunu Kuran Andlaşmanın Yetki Alanına Giren Ürünlerin Ticareti ile İlgili
Anlaşma” Eki ürün listesinde yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırım projesi için
teşvik belgesi düzenlenmez. Ancak, KOBİ niteliğinde olduğunu tevsik eden işletmelere
(sıvı çelik üretimi ve sıcak haddelemeye yönelik yatırım projeleri hariç olmak üzere)
yatırım projesinin uygun görülmesi halinde teşvik belgesi düzenlenebilir.”
“5- Havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı yatırımları
Havayolu işletmeciliği ve kargo taşımacılığından araç temin edilecek uçaklarda
birim başına asgari kapasitesi 100 koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesi
30.000 kg. olan yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir. Faaliyet konusu bizatihi
havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve
hava taksi işletmeciliği amaçlı teşvik belgesi kapsamına uçak ve helikopter dahil
edilmez. Ancak, havadan yangın söndürme araçları teminine yönelik yatırımlar için
teşvik belgesi düzenlenebilir.”
“7- Gemi İnşa ve İthali Yatırımları
14/1/1982 tarih ve 2581 sayılı “Deniz Ticaret Filosunun Geliştirilmesi ve Gemi
İnşa Tesislerinin Teşviki Hakkında Kanun” kapsamında yer almak kaydıyla; gemi inşası,
tadili, onarımı (yüzer havuzlar dahil) ile kısmi gemi inşası için teşvik belgesi
düzenlenebileceği gibi, yurt dışından hazır olarak satın alınan gemiler ile yüzer havuzlar
için de yeni olmaları kaydıyla teşvik belgesi düzenlenebilir.”
“8- Fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi yatırımları
Gösteri merkezleri hariç olmak üzere, alışveriş, iş ve/veya ticaret merkezi
hüviyetinde olmayan ve müstakil olarak inşa edilen fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi
yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Fuar ve sergi merkezlerinde; otopark hariç
asgari kapalı alanın gelişmiş yörelerde 5000 m2, diğer yörelerde 2000 m2, kongre
merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının; gelişmiş yörelerde 1000, diğer yörelerde 500
olması şartı aranır.
Kültür yatırımları ise Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak Kültür Yatırımı
Belgesine istinaden proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda teşvik belgesine
bağlanabilir.”
“11- Altyapı yatırımları
Kamu kurum ve kuruluşlarının veya özel sektörün bizzat kendileri adına
doğrudan yapacakları baraj, liman, tünel, yol, havaalanı, otogar, metro, hafif raylı
sistemler, içme suyu, kanalizasyon, sulama, isale hattı, maden dekapajı ve benzeri
altyapı yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir. Müteahhit veya taşeron sıfatıyla
müracaatta bulunan yatırımcı talepleri dikkate alınmaz. Ancak; yap-işlet, yap-işlet-devret
veya işletme hakkı devri modeliyle yapılacak olan yatırımlar için teşvik belgesi
düzenlenebilir.”
MADDE 10 – Aynı Tebliğin Eki “Ek-11 Teşvik Belgesi Düzenlenmesi İçin
Aranan Şartlar ve Desteklenmeyen Yatırım Konuları (B) Desteklenmeyecek Yatırım
Konuları (4) Hizmetler Sektörü” başlığı altında yer alan (f) ve (g) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“f) Lokantalar ve karayollarındaki dinlenme tesisi yatırımları”
“g) Sınai üretim tesisleri ve altyapı yatırımlarının otomasyonu dışında yapılacak
diğer otomasyon yatırımları”
MADDE 11 – Aynı Tebliğin Eki “Ek-12 Yatırım Tamamlama Vizesi İçin
İstenecek Belgeler Listesi” başlığı altında yer alan beşinci madde aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“5- Yatırım kapsamında kredi kullanılıp kullanılmadığına dair şirketi temsil ve
ilzama yetkili kişilerce imzalı taahhütname.”
MADDE 12 – Bu Tebliğ 1/6/2007 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 13 – Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu
Bakan yürütür.